越南《化学品法》实施倒计时：全生命周期管理与企业应对指南
发布日期：2025-04-28
2025年3月5日，越南工商会（VCCI）正式启动《化学品法》（第二修订草案）的公众咨询程序。
该草案已于2024年10月提交越南国会进行立法审查，旨在通过现代化监管体系，推动化学品行业的可持续发展，同时与国际标准接轨。
修订草案的核心目标
本次修订草案共包含11章95条，聚焦以下四大核心政策方向：
推动化学工业现代化：将化学工业定位为越南现代、基础性产业，促进其可持续发展；
全生命周期管理：对化学品从生产、流通到废弃的全流程进行系统性监管；
强化产品中危险化学品管控：重点规范危险化学品在产品中的使用与管理；
提升安全效能：优化监管机制，确保化学品安全风险可控。
受监管化学品名录调整
草案对监管化学品的名录名称和管理进行了重大改革，主要变化包括：
名录更新
将“限制化学品”(restricted chemicals) 改为“需特殊管控的化学品” (chemicals requiring special control)；
删除“需申报的化学品”类别，所有进口化学品均需申报；
调整“危险化学品”定义，取消“有毒化学品”这一分类。
活动管理细化
按化学品生命周期拆分监管环节，涵盖生产、贸易、运输、储存、使用、处理及处置等全流程，明确各环节的监管要求。
延续性
各类监管化学品的许可证要求基本沿用2007年《化学品法》，但结合国际实践进行优化。
修订后的《化学品法》对化学品的监管现状概述如下：
| 监管化学品 | 监管活动 | 许可证/申报要求 |
| 条件化学品 (conditional chemicals) | 生产、贸易、运输、储存和保存、使用、处理和处置 | 生产和贸易需持有主管部门颁发的资格证书 (certificate of eligibility) |
| 需特殊管控的化学品 (chemicals requiring special control) | 生产、贸易、运输、储存和保存、使用、处理和处置 | 生产和贸易需持有主管部门颁发的许可证 (license) |
| 禁止化学品 (banned chemicals) | 生产、进口、运输、储存、处理和处置 | 禁止一切活动，除非经主管部门许可用于科学研究、国防、疾病预防控制等目的 |
| 需要制定化学品事故预防和响应计划的化学品 (chemicals requiring elaboration of chemical incident prevention and response plans) | 生产、贸易、运输、储存和保存、使用、处理和处置 | 化学品事故预防和应急预案的批准 |
| 所有化学品 | 进口 | 通过单一窗口申报 |
产品中化学品的专项管理
草案将“产品中的化学品”与独立化学品分开管理，具体要求如下：
技术规范要求：含危险化学品的产品需符合相关技术法规，针对缺乏相关技术法规的，政府会制定相关危险化学品清单；
信息披露义务：制造商和进口商须在化学品数据库披露产品中危险化学品的含量，具体披露时间、形式等细则待政府进一步明确；
生产流程管控：生产企业需制定危险化学品管理程序，遵循政府发布的操作指南，违规者将面临行政处罚或产品召回。
其他重要新增内容
新概念引入：明确“化学品项目”“绿色化学”“化工园区”等术语，为产业发展提供法律依据；新增“石化产品”“医药品”“橡胶制品”等细分领域术语；
国际接轨：为落实国际化学品管理公约（如《斯德哥尔摩公约》）提供法律基础；允许越南与互认共享化学品注册信息，简化跨境申报流程；
技术与资质要求：对化学品储存、运输、使用等环节的设施条件及专业人员资质提出更严格的规定；
安全培训：明确要求企业开展化学品安全培训，提升从业人员风险意识。
实施时间线
按照计划，该草案预计在2025年正式获得通过，并将自2026年1月1日正式实施。
此次《化学品法》修订标志着越南在化学品管理上迈出重要一步，鼎之诺提醒相关企业需提前了解新规要求，调整生产与合规策略，以应对未来的监管挑战。
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来源：https://www.reach24h.com/chemical/industry-news/yuenan-chemical-law