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关务风险发生的根源

发布日期:2024-12-30

关务风险并不仅仅来自申报阶段的操作失误、不够熟练和忽视遗漏,还来自企业管理制度的不完美和管理层的动机。

关务风险发生的根源

(一)管理层或者委托方的非法经营动机

对企业来说,管理层就是企业“龙头”,其价值导向和经营理念直接会导致一个企业是“正道”经营、“邪道”经营,还是走“偏锋”。

管理层的经营理念直接决定其对关务风险的态度和看重水平。如果管理层不是在技术创新、生产经营和管理创新上下工夫,而在关务方面过分强调下降成本,把下降关务成本作为竞争优点和利润源泉,那么管理层可能会要求报关人员尽量采取“低税率的商品归类”、瞒报价钱,甚至是直接走私或偷漏税。长此以往,全部企业就是一个彻头彻尾的走私集团,陷人其中的经办人员也将会被要求参与到非法活动中,对其个人而言,也将面临广大的法律风险。

对报关人员和关务管理人员来说,选择一个合法经营、懂得关务的管理层,是减少自身风险的关键。

对受托代理报关的第三方报关企业来说,选择守法经营的委托方,是减少自己法律风险的关键。

(二)关务人员素质不高、舞弊或管理不当

关务人员在关务管理中是一个关键的职位,因为关务人员向海关所作的申报直接代表着企业的申报。虽然海关一方面利用报关人员培训、管理等制度来增强对报关人员的管理和提高其素质,另一方面要求管理层甚至法人在提交海关的材料上签字,从制度上要求企业管理层介入关务日常管理,但是,由于关务的繁琐性和特别性,很少有管理层能够真正懂得申报的内容和影响。

(三)关务管理的内部控制软弱

(四)商业和交易模式与关务管理资源不匹配

良好的关务计划和关务管理模式有助于节俭企业的经营成本和税负,方便企业的物流和通关。相反,不恰当的关务计划和关务管理模式可能会使企业因小失大,甚至不能有效运作。

(五)关务管理模式和系统不相匹配

就关务管理来说,功能壮大、数据自动获取、申报数据自动生成的关务管理系统越来越成为必须的工具。一般来说,系统自动生成可以减少人工输入、盘算的错误和忽视。但是,盘算机系统一旦出错,可能会导致持续的、多发的、惯例的申报错误。

关务管理模式因企业的不同而不同,别的企业运作很成功的模式,可能并不适合自己的企业;别的很实用的管理模式和盘算机系统,可能在中国不实用甚至无法运作;在过去很得心应手的方法现在可能不再实用。

(六)境外商业伙伴舞弊或者信息错误

作为进口商,从供给商获得到货的时间和地点有利于关务申报的提前预备和安排。对进口货物而言,向海关申报的数据大部分来自供给商,例如,商品的名称(属性)、价钱、原产地、数量和重量等。这些信息在到货以前,作为报人的进口方,可能知道得不多,基本上是完整依附供货商的信息。

如果供货商提供的信息与实际有分别,将会直接导致不能申报或者申报错误。

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